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仲介評鑑指標公告附表一總分100分 新增公平招募、零付費引進移工指標
 【 仲介評鑑指標公告 附表一總分100分 新增公平招募、零付費引進移工指標 】


勞動部 2 日 公告修正 「 私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點 」 以及 附表一 至 三 指標配分, 其中 附表一總分 由 104 分 降為 100 分,為因應公平招募,
*新增評鑑指標配分,仲介協助雇主引進 「 零付費 」 外國人,依人數區分即可獲得 2 至 6 分不等;
*對此,仲介反彈,新的仲介評鑑指標,讓沒有做 RBA 的,將很難獲得評鑑 A 級 ( 90 分以上 ) 。


■『 鼓勵仲介業者落實防制強迫勞動原則 』

針對台美貿易協定中關於勞動權益,勞動部長 洪申翰 對外一再強調,會優化仲介評鑑制度,納入 「 公平招募 」 精神,鼓勵仲介業者落實 防制強迫勞動原則。

勞動部 115 年 6 月 2 日公告修正 「 私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點 」 第四點、第五點、第六點 及 第三點 附表一 至 附表三,除第三點 附表一 至 附表三 自中華民國 116 年 1 月 1 日生效外,自即日生效。

根據新指標,附表一 修正重點,為鼓勵仲介機構推動 強迫勞動教育訓練 及 協助雇主 引進零付費外國人,
* 附表一 新增 「 四、其他事項 」 中的 「 落實公平招募精神 」 評鑑指標,配分 8 分,
* 其中仲介機構所有就業服務專業人員 皆有參與禁止 強迫勞動相關教育訓練課程,得 2 分;
* 仲介機構協助雇主從 海外引進 「 零付費 」 外國人之人數 「 達 1 人以上,未滿 11 人 」 得 2 分,
* 「 達 11 人以上,未滿 31 人 」 可得 4 分,
* 「 達 31 人以上 」 則可得 6 分,
* 若就業服務專業人員 未參與 禁止強迫勞動相關教育訓練課程 及 未自海外 引進 「 零付費 」 外國人則該指標 0 分。


■『 新增仲介機構創新作為 5 選 2 』

此外,為鼓勵仲介機構落實 國際人權標準、減輕移工經濟負擔,新增 「 仲介機構創新作為 」 評鑑項目,包含 與 非營利組織 ( NGO ) 或 民間團體合作舉辦 外國人權益 及 法令宣導、針對服務之 外國人辦理技能 或 語言培訓、仲介機構評鑑 年度協助 「 重症家庭 」 自國外 引進看護工 比率達 30% 以上、仲介機構評鑑年度替 「 重症家庭 」 自國外引進 看護工 平均日數未達 75 日 及 仲介機構 2 年內曾取得 禁止強迫勞動 相關第三方稽核認證等措施,採 5 選 2 方式給分,配分 2 分。

台南就業服務公會理事長 呂錫安 指出,為落實公平招募,仲介業者沒有從事 RBA 的,上述有關 引進人數的配分有 6 分就無法獲得,
另創新作為,在草案時有協助 外國人轉換率 有配分 4 分,現在刪除,但是將該分數轉移至 公平招募項目,很不合理。


■『 公平招募指標分數 業者指太高不合理 』

* 又創新作為中有關 「 仲介機構評鑑年度協助 重症家庭 自國外引進看護工比率達 30% 以上 」 ,及 「 仲介機構評鑑年度替 重症家庭 自國外引進看護工平均日數未達 75 日 」 ,
呂錫安 指出,「 重症家庭 」 通常是希望 國內承接,有人能盡快協助,但是指標卻規定 國外引進,另 1 家台灣仲介只能 配合 3 家印仲,3 家印仲又不是都培訓 家事移工,還有其他工種,在選工配合上,時程不一定,硬性規定未達 75 日 無法獲得分數,這根本不是仲介所能管控的。呂錫安 批評,新的指標讓業者很難獲得 A 級。

其餘重點還包括,為讓外國人在來台前即能充分了解 台灣法令 及 工作權益,勞動部 於 「 品質管理 」 項下
* 新增 「 外國仲介資訊提供 及 宣導 」 評鑑指標,配分 1 分,希望透過源頭宣導降低移工來台後發生勞資爭議或違法情形。


■『 仲介服務頻率 至少每兩個月訪視一次 』

* 在顧客服務方面,仲介機構須對 90% 以上外國人提供至少 每兩個月一次的聯繫、訪視 及 資訊服務,原先 「 80% 以上外國人每三個月服務一次 」 的標準已刪除。
* 評鑑人員未來將於評鑑現場 直接聯繫外國人 或 雇主,確認仲介機構 所提報的聯繫 或 訪視紀錄是否屬實,以確保服務品質與紀錄一致。

過去仲介機構 只要提供 申訴、反映 或 緊急聯繫電話 其中之一即可取得分數,
* 未來則必須同時提供 外國人 及 雇主 申訴、反映 與 緊急聯絡 三項管道,才能符合評鑑要求。
* 同時,若移工 於評鑑年度內發生 重傷害、性侵害 或 死亡等重大事件,仲介機構須主動通知其家屬,並保留相關紀錄,以強化 人權保障機制。

* 為保障雇主 與 移工權益,未來仲介機構 「 簽訂委任契約 」 時,除須使用 「 勞動力發展署公告版本 」 外 ,契約起始日、終止日、聯絡地址、電話 及 合意管轄法院 等內容均須逐項完整填寫,任何欄位不得空白。


 外勞社2026/06/02
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